1 de diciembre de 2015

La Defensoría impulsa una ley en apoyo a Plaza Biro

Hace unos meses y de modo clandestino, el Gobierno de la Ciudad asfaltó la totalidad del terreno destinado a crear la Plaza Ladislao José Biro, taló todos sus árboles y lo cerró con una verja. El propósito de semejante barbarie no fue otro que usar dicho predio como sede de un emprendimiento gastronómico privado que actúa bajo el nombre comercial de "Buenos Aires Market". A la indignación por el robo de un espacio verde y su ocupación ilegal para la realización de actividades comerciales se suman las incontables denuncias vecinales por el ruido ensordecedor, el bloqueo de calles y veredas y la descontrolada congestión generados los fines de semana por tal emprendimiento, enclavado en un barrio estrictamente residencial.

Recientemente la Defensoría del Pueblo de la Ciudad presentó en la Legislatura un Proyecto de Ley que respalda el reclamo por la concreción del espacio verde, tal como fuera prometida por el Gobierno de la Ciudad y tal como figura en documentos del mismo Gobierno y en las planchetas del CPU.


La Plaza Ladislao José Biro, hoy enajenada para negocios privados (marcar para ampliar)


Proyecto de Ley Nº 2381-F-2015
 
Fecha de presentación: 5/11/2015
Autor: Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires

PROYECTO DE LEY

Art. 1°.- Modifícase la Ley n° 450 incorporando el artículo 2° con el siguiente texto:

“Artículo 2°.- El polígono delimitado por la Línea Oficial de Edificación de la Avda. Álvarez Thomas, las Líneas Oficiales de Edificación de las calles Concepción Arenal y Gral. Enrique Martínez y el muro exterior noroeste actualmente existente del Mercado de Pulgas, será destinado a espacio público y recibirá idéntico tratamiento que los Distritos UP –Urbanización Parque-, correspondiéndole las disposiciones del Artículo 5.4.10 del Código de Planeamiento Urbano.”

Art. 2°.- Modifíquese el punto b) del inciso 11) Normas del parágrafo 5.4.6.21 “Distrito U20 – Nuevo Colegiales” del Código de Planeamiento Urbano, incorporando el nuevo texto de la Ley n° 450.

Art. 3°.- El Poder Ejecutivo dispondrá los recursos necesarios de las partidas presupuestarias correspondientes para la ejecución de un proyecto paisajístico destinado a cumplimentar lo establecido por la presente Ley.

Art. 4°.- Cúmplase con los artículos 89 y 90 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Comuníquese, etc.


FUNDAMENTOS

El barrio llamado Nuevo Colegiales, donde se encuentra el Mercado de Pulgas, es hoy uno de los más apreciados de la ciudad, combinando el uso residencial con locales gastronómicos, una interesante actividad cultural y el asentamiento de pequeñas empresas o profesionales independientes que eligieron esta zona como base para desarrollar sus emprendimientos.
Sin embargo, década atrás, había grandes terrenos baldíos o subutilizados. Por ejemplo, las manzanas hoy delimitadas por Dorrego, Álvarez Thomas, Matienzo y Crámer, eran un gran playón con unos pocos galpones, entre los que estaban los que desde 1988 ocupa el Mercado de Pulgas.
Estos terrenos comenzaron a ser subdivididos y urbanizados en la segunda mitad del siglo XX adoptando una estructura parcelaria diferente a la habitual de la ciudad ya que se generaron parcelas de grandes dimensiones donde se localizaron usos específicos como conjuntos habitacionales, establecimientos educativos, una sede del Ceamse, un canal de televisión, predios de exposiciones, etc.
Luego de la conformación de las manzanas actualmente existentes la que ocupa el Mercado de Pulgas quedó delimitada por la Avda. Álvarez Thomas y las calles Concepción Arenal, Gral. Enrique Martínez y Dorrego, y además de contener los galpones que ocupa el mercado abarca una fracción, ubicada sobre la calle Concepción Arenal, que durante muchos años estuvo vacía y los vecinos solicitaron a los funcionarios de distintas administraciones del Gobierno de la Ciudad la construcción de un espacio verde de uso público en la misma.
La posibilidad de que allí se construya efectivamente una plaza está tan arraigada entre los vecinos del barrio que ya todos la conocen como Plaza Biro, en homenaje a Ladislao Biro, el húngaro nacionalizado argentino, inventor de la birome.
Lamentablemente este proyecto nunca fue concretado y recientemente el Gobierno de la Ciudad construyó en dicho predio una playa de estacionamiento, uso que no resulta necesario ya que el Mercado de Pulgas cuenta con un espacio designado para estacionamiento. Los vecinos se acercaron entonces a esta Defensoría para expresar su preocupación por la construcción del estacionamiento y también para pedir el apoyo de este organismo para la ejecución del espacio público, proyecto largamente añorado en el barrio.
Por todo lo expuesto se presenta este proyecto de ley destinado a modificar la Ley n° 450, que determina cuál es el predio afectado específicamente al Mercado de Pulgas, a fin de que la porción de la manzana delimitada por la Avda. Alvarez Thomas, las calles Concepción Arenal y Gral. Enrique Martínez y el muro exterior noroeste del Mercado, sea destinada a espacio público y tratada del mismo modo que los Distritos UP existentes en la ciudad.





27 de septiembre de 2015

El negocio en Plaza Biro y un mail que aclara las cosas


Transcribimos el correo electrónico enviado este miércoles por un vecino a la Defensoría de la Ciudad:



Actuación 2028/15: en respuesta a su comunicación del 17/9/15

 
Buenos Aires, 23 de septiembre de 2015.

Sra. Subsecretaria de Derechos Urbanos,
Espacio Público y Medio Ambiente
de la Defensoría del Pueblo
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
Arq. Bárbara Rossen

Estimada Arquitecta:

En carta de esa Defensoría con fecha 17 de septiembre de 2015 se me comunica "que ha sido recibida la respuesta brindada por la Dirección General de Fiscalización y Control de Obras, en la que se indica que se está procediendo al enrejado del predio en cuestión ya que en el mismo se ubica el estacionamiento del Mercado de las Pulgas."

Esta última afirmación contiene falsedades que me obligan a hacer las siguientes rectificaciones:
  • El predio en cuestión -limitado por la fachada del Mercado de las Pulgas, la Avenida Álvarez Thomas y las calles Concepción Arenal y General Enrique Martínez- jamás fue un estacionamiento de dicho Mercado ni cumplió funciones de estacionamiento de ningún tipo, hecho que bien conocemos los vecinos del barrio y que cualquiera puede comprobar consultando la serie histórica de imágenes satelitales disponible en el programa Google Earth.
  • Ya el proyecto original presentado a mediados de 2008 por el Arq. Alejandro Dalbene, Director General de Mantenimiento de Edificios Públicos y Mobiliario Urbano del Ministerio de Ambiente y Espacio Público, destinaba el predio a un espacio verde o "parque", según consta en los planos que el mencionado funcionario mostró en reunión informativa realizada en las instalaciones provisorias del Mercado, así como en las declaraciones de prensa del mismo funcionario publicadas por el diario Clarín el 8 de agosto de ese año.
  • Dicho proyecto no contemplaba la existencia de ninguna playa de estacionamiento; únicamente preveía la construcción de una pequeña "playa de carga y descarga" sobre la calle General Enrique Martínez que, a pedido de los vecinos, fue finalmente construida en el extremo opuesto del predio, sobre la Avenida Álvarez Thomas.
  • La instalación de una playa de estacionamiento en el predio destinado a espacio verde resulta tanto más redundante cuanto que la mencionada "playa de carga y descarga" sobre la Avenida Álvarez Thomas jamás fue habilitada y se encuentra sin uso hasta el día de hoy.
  • Todavía en el año 2014, los documentos oficiales emitidos por el Gobierno de la Ciudad -copia de los cuales fue oportunamente remitida a esa Defensoría- designan expresa y reiteradamente al predio como "el sector destinado a plaza".
  • El Mapa Catastral publicado en la página web del Gobierno de la Ciudad señala al predio como espacio verde.
  • El Código de Planeamiento Urbano vigente en la Ciudad de Buenos Aires (Plancheta 06 actualizada al 31/12/2014) señala al predio como espacio verde.
Asimismo, debo denunciar ante esa Defensoría que durante los días 22 y 23 de agosto del corriente se instaló en la totalidad del predio en cuestión un gran emprendimiento gastronómico al aire libre bajo la denominación comercial "Buenos Aires Market", en flagrante violación del Artículo 5 de la Ley 2567, cuya sanción fue justamente producto de una ardua lucha vecinal para impedir que esa manzana fuera desvirtuada con explotaciones comerciales ajenas a su uso histórico como mercado de antigüedades. Dicho uso indebido del predio se reiteró los días 12 y 13 de septiembre, agravado en esta segunda oportunidad por la instalación de dos grandes grupos electrógenos remolcados que ocuparon la totalidad de la vereda sobre la calle General Enrique Martínez, así como de siete baños químicos con vehículo cisterna que bloquearon la vereda de la manzana de enfrente (ver fotos adjuntas). El funcionamiento continuo de amplificadores a todo volumen desde la mañana hasta la noche de dichas jornadas dio lugar a sendas denuncias por ruidos molestos ante el sistema de reclamos online del Gobierno de la Ciudad con fechas 23 de agosto y 12 de septiembre de 2015. El día 14 de septiembre, tales denuncias fueron dadas de baja por un operador telefónico del mismo Gobierno de la Ciudad, quien llamó a mi domicilio para comunicarme que, por tratarse de ruidos molestos generados "en una plaza", ellos "no pueden hacer nada" y yo debo dirigirme "al Ministerio de Cultura" (sic).

Con menos de 0,7 m2 por habitante, el barrio de Colegiales presenta un déficit de 80 hectáreas de espacios verdes faltantes para alcanzar los parámetros de la Organización Mundial de la Salud y las Metas del Milenio de las Naciones Unidas. Ante la interminable serie de gravísimas irregularidades (asfaltado, desforestación y cerramiento perimetral) y actuales tergiversaciones que afectan el destino como espacio verde público del predio en cuestión -llegándose ahora, ante el hecho consumado, a alegar la existencia de un "estacionamiento" que nunca existió ni en los hechos ni en los papeles-, reitero mi reclamo a la Defensoría del Pueblo de la Ciudad para que intervenga de manera contundente y eficaz a favor de nuestro derecho a un ambiente sano según nos lo garantizan los artículos 26 y 27 de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires y el Artículo 41 de la Constitución Nacional.

Rogándole acuse recibo del presente correo electrónico
la saludo atentamente,
Gustavo Beade

C.c. a organismos competentes, legisladores, funcionarios, organizaciones ciudadanas, medios de prensa, etc.

Operarios del Ministerio de Ambiente y Espacio  Público...
... dando los últimos toques a la clausura de la plaza.

Armando el negocio ilegal.

Ocupación de veredas...
... a ambos lados de la calle.

"Buenos Aires Market": la nueva marca del negociado con  los espacios públicos.

Gran negocio viento en popa...
... con lo que iba a ser plaza.

23 de julio de 2015

Un insulto a Colegiales. Un insulto a la ciudad

Corren días desgraciados para nuestro barrio de Colegiales. El "sector destinado a plaza" entre el Mercado de Pulgas y la calle Concepción Arenal (predio público conocido como Plaza Ladislao José Biro), cuyas parquización y apertura venían siendo reclamadas por los vecinos desde hace una década y reiteradamente prometidas por el Gobierno de la Ciudad desde hace por lo menos ocho años, ha sido clandestinamente asfaltado, todos sus árboles fueron salvajemente talados y está siendo clausurado definitivamente al uso público con una reja perimetral.

Pero no basta el robo de un terreno que es de todos y en un barrio en emergencia ambiental por falta de espacios verdes*. Porque el robo se realiza con cinismo, burlándose de años de incansables pedidos tanto vecinales como comunales y de las promesas de sucesivos funcionarios que empeñaron su palabra en concretarlos.

En el petitorio proyectual que ciudadanos integrantes de diversas agrupaciones vecinales con actuación en la zona elevaron al Gobierno de la Ciudad el 13 de abril de 2009, así como en el total de doce notas emitidas por el Consejo Consultivo Comunal nº 13 a partir de su creación:

  • 8 de mayo de 2012 (nota presentada a la Junta Comunal nº 13)
  • 3 de septiembre de 2012 (nota presentada a la Junta Comunal nº 13)
  • 28 de agosto de 2013 (nota presentada a la Junta Comunal nº 13)
  • 19 de marzo de 2014 (cuatro notas presentadas a la Junta Comunal nº 13, al Ministro de Ambiente y Espacio Público Edgardo Cenzon, al Jefe de Gabinete de Ministros Horacio Rodríguez Larreta y al Jefe de Gobierno Mauricio Macri)
  • 20 de agosto de 2014 (dos notas presentadas a la Junta Comunal nº 13 y al Ministro de Ambiente y Espacio Público Edgardo Cenzon)
  • 25 de febrero de 2015 (tres notas presentadas a la Junta Comunal nº 13, al Ministro de Ambiente y Espacio Público Edgardo Cenzon y al Jefe de Gabinete de Ministros Horacio Rodríguez Larreta)

se exigía "la parquización completa y sin más demoras de la Plaza Ladislao José Biro, ubicada en la calle Concepción Arenal entre Álvarez Thomas y Enrique Martínez, según sucesivos compromisos públicamente asumidos por el Ministerio de Ambiente y Espacio Público, con terreno permeable y cubierta vegetal cohesiva (plaza verde, no seca), sin verja de cerramiento y con una forestación que reponga la masa vegetal destruida en 2008 y preserve los ejemplares arbóreos (ailanto y paraísos) que aún crecen en su borde."

Al cabo de ocho años de promesas, este es el verdadero rostro del Gobierno de la Ciudad:

- "terreno permeable y cubierta vegetal cohesiva (plaza verde, no seca)"

29 de mayo de 2015
1 de junio de 2015
19 de junio de 2015
23 de junio de 2015
24 de junio de 2015
30 de junio de 2015



- "sin verja de cerramiento"


21 de julio de 2025


21 de julio de 2015
21 de julio de 2015


22 de julio de 2015





- "y con una forestación que reponga la masa vegetal destruida en 2008 y preserve los ejemplares arbóreos (ailanto y paraísos) que aún crecen en su borde"


2 de julio de 2015
2 de julio de 2015
2 de julio de 2015
2 de julio de 2015
"CIUDAD VERDE"
* 0,7 m2 por habitante según datos del Censo 2001 correspondientes al barrio de Colegiales. Las Naciones Unidas (ONU), en concordancia con la Organización Mundial de la Salud (OMS), recomiendan un mínimo de 10 m2 por habitante.

22 de julio de 2015

Plaza Biro: "El enrejado no se realizará por pedido de los vecinos"

Diario Clarín, 26/11/09:

"Según explicaron desde el Ministerio, 'el auditorio y el enrejado no se realizarán por pedido de los vecinos'."

Plaza Ladislao José Biro, 10 de julio de 2015 (marcar para ampliar)

Plaza Ladislao José Biro, 21 de julio de 2015

Plaza Ladislao José Biro, 21 de julio de 2015

Plaza Ladislao José Biro, 21 de julio de 2015
 
Plaza Ladislao José Biro, 21 de julio de 2015

Plaza Ladislao José Biro, 22 de julio de 2015