El shopping de Plaza Clemente y una nota en La Nación

El diario La Nación agregó nuevas fotos a su nota de tapa del viernes:

Rechazan en Colegiales la construcción de locales en una futura plaza

Los vecinos buscan frenar la obra prevista en una manzana lindera al Mercado de Pulgas; en lugar de césped a nivel, proyectan terrazas verdes levantadas sobre comercios

 

La manzana de Conde, Martínez, Concepción Arenal y Dorrego, eje de la polémica. Foto: LA NACION / Soledad Aznarez. (Marcar para ampliar.)

Viernes 05 de enero de 2018

Soledad Vallejos

"¿Me das una mano compartiendo y firmando esta petición?". El pedido lo hace vía WhatsApp Hernán Glatsman, vecino de Colegiales, que impulsa en la plataforma Change.org una recolección de adhesiones bajo el eslogan "Sí a la Plaza Clemente. No al shopping".

Hace algunas semanas, empezaron los trabajos de limpieza del terreno delimitado por las calles Dorrego, Enrique Martínez, Concepción Arenal y Conde. Hace más de 20 años que los vecinos de la zona reclaman que allí se construya un espacio verde. Y hace diez que la Legislatura los respaldó y aprobó la creación de la Plaza Clemente con la sanción de la ley 2567 en esa manzana, que en el Código de Planeamiento Urbano está catalogada como urbanización parque o zona UP.

Rechazan en Colegiales la construcción de locales en una futura plaza ubicada frente al Mercado de Pulgas. Foto: LA NACION / Soledad Aznarez. (Marcar para ampliar.)

Según denuncian los vecinos, las obras que acaban de comenzar en la parcela no tienen como destino una plaza, sino que, afirman, allí se construirá "un shopping a cielo abierto".

Mediante un decreto firmado hace dos años, el Ministerio de Modernización, Innovación y Tecnología de la Ciudad de Buenos Aires aprobó la licitación pública para la construcción de una playa de estacionamiento subterráneo en ese predio, situado junto al Mercado de Pulgas. Pero, además de las 250 unidades de cocheras distribuidas en los subsuelos, el diseño del proyecto contempla "la creación de dos taludes, que progresivamente van ganando altura, rematando con una cubierta verde, favoreciendo la realización de proyecciones abiertas vinculadas con actividades culturales y sociales".

Rechazan en Colegiales la construcción de locales en una futura plaza ubicada frente al Mercado de Pulgas. Foto: LA NACION / Soledad Aznarez. (Marcar para ampliar.)

Así se desprende del pliego de especificaciones técnicas presentado por la empresa que llevará adelante la obra, la UTE conformada por Prospert SA y Borok SA, a la que también se le adjudicó la concesión por 30 años de locales que funcionarán al amparo de esos taludes.

Toda esa superficie, según consta en los planos presentados, representa unos 1431 m2 de construcción, con una limitación de altura de cuatro metros.

Rechazan en Colegiales la construcción de locales en una futura plaza ubicada frente al Mercado de Pulgas. Foto: LA NACION / Soledad Aznarez. (Marcar para ampliar.)

Según la definición de Gustavo Beade, un vecino histórico del barrio de Colegiales, "no es otra cosa que un shopping a cielo abierto, cuando por ley eso debe ser una plaza". Los trabajos de saneamiento del terreno, explicó Beade, empezaron hace algunas semanas, lo que reavivó la polémica.

"Debajo de esos dos puentes con terrazas verdes funcionarán locales comerciales y gastronómicos, pero es una obra ilegal porque el terreno está catalogado como zonificación UP, de exclusivo uso público y donde los usos comerciales no están autorizados", señaló Beade.

Rechazan en Colegiales la construcción de locales en una futura plaza ubicada frente al Mercado de Pulgas. Foto: LA NACION / Soledad Aznarez. (Marcar para ampliar.)

El vecino, que participa activamente del reclamo, agregó: "Desde 1991 hasta 2004, el lote estuvo usurpado por la Fundación Romay, de Canal 9, que la utilizaba como depósito; luego se recuperó y, en 2007, la Legislatura porteña aprobó la ley 2567 y ordenó la creación de una plaza. También funcionó allí durante poco más de cinco años el Mercado de Pulgas, mientras se reacondicionaba su histórico predio a la normativa vigente. Quedó desocupado nuevamente en 2011 y, ese mismo año, vino Diego Santilli [por entonces ministro de Ambiente y Espacio Público, hoy vicejefe de gobierno] y nos prometió la plaza. La Plaza Clemente, por la que venimos batallando desde hace más de veinte años, pero nunca se hizo nada".

Rechazan en Colegiales la construcción de locales en una futura plaza ubicada frente al Mercado de Pulgas. Foto: LA NACION / Soledad Aznarez. (Marcar para ampliar.)

El nombre propuesto para el espacio verde tiene que ver con la cercanía del predio a la Plaza Mafalda. En rigor, según algunos testimonios recolectados por LA NACION, muchos vecinos de la zona imaginaban para el barrio la creación del "Parque Quino", que conectaría los distintos predios bajo un mismo concepto que los unificara. 

Cocheras, sí

Con respecto a la opción de que haya más estacionamiento en la zona y la construcción de cocheras subterráneas, algunas opiniones están a favor. Por ejemplo, Beatriz Goldbart reconoció la falta de espacio para estacionar en la zona, sobre todo cuando se organizan ciertos eventos, como la Feria Masticar, que cada año convoca a una mayor cantidad de público. "Podrían hacerlo también debajo del predio El Dorrego, pero si eligen esta manzana la condición es que sobre el nivel cero construyan la plaza, como dice la ley", consideró Goldbart, y confirmó la presencia de máquinas excavadoras en el predio en las últimas semanas.

"Hasta Navidad hubo movimiento y colocaron el cartel de obra sobre la calle Conde, porque por allí casi no circula gente y entonces queda bien escondido", sumó Beade. Ayer, LA NACION detectó a una excavadora inactiva detrás de las tapias que rodean el espacio.

Rechazan en Colegiales la construcción de locales en una futura plaza ubicada frente al Mercado de Pulgas. Foto: LA NACION / Soledad Aznarez. (Marcar para ampliar.)

Para impedir la concreción del proyecto, el sociólogo y vecino Carlos Wilkinson y Romina Braga, miembro de la junta comunal Nº 13 por la Coalición Cívica, promovieron el año pasado una acción de amparo colectivo en la que solicitaron una medida cautelar urgente que frene las obras. "Se hicieron distintas presentaciones, pero el juez nunca les dio lugar. Hay una ley que solo autorizó la construcción de estacionamientos subterráneos. No está permitido ningún otro tipo de uso complementario", dijo categórico Wilkinson.

Por su parte, la comunera Braga entendió que esas "terrazas verdes" no respetan el parquizado que por ley le corresponde a esa manzana. "Sobre todo si tenemos en cuenta que Colegiales tiene un marcado déficit en cantidad de espacios verdes", detalló. (ver aparte)

Rechazan en Colegiales la construcción de locales en una futura plaza ubicada frente al Mercado de Pulgas. Foto: LA NACION / Soledad Aznarez. (Marcar para ampliar.)

Ante la consulta, fuentes del Ministerio de Modernización, Innovación y Tecnología porteño respondieron que "la obra todavía no comenzó porque resta la aprobación de los planos". Y coincidieron con los vecinos en que, hasta el momento, solo se limpió el predio. "No hay fecha confirmada para el inicio de los trabajos", sostuvieron.

Con respecto a la iniciativa que encendió la polémica, indicaron que "surge de un proyecto de la Legislatura y contempla la construcción de una playa de estacionamiento (con prioridad para los vecinos), locales comerciales y una plaza, que con un formato de distintos niveles permitirá la mejora en dos aspectos: la falta de espacios verdes en la zona y las dificultades para estacionar". En referencia a la viabilidad, la respuesta fue que "cumple con la normativa porque dentro de la zonificación UP se permite la combinación de un espacio verde con la construcción de una playa subterránea". LA NACION también intentó comunicarse con las empresas adjudicatarias, pero no hubo respuesta.

Los vecinos, insisten, no se oponen a la construcción de las cocheras subterráneas en combinación con la creación de la plaza. "¿Es lo mismo una plaza que dos puentes de cuatro metros de altura con pasto en el techo?", cuestionó Wilkinson, que a pesar de la feria judicial impulsará en los próximos días un pedido especial de habilitación para que el juzgado en lo Contencioso, Administrativo y Tributario a cargo de Marcelo López Alfonsín dicte la medida cautelar solicitada.

Rechazan en Colegiales la construcción de locales en una futura plaza ubicada frente al Mercado de Pulgas. Foto: LA NACION / Soledad Aznarez. (Marcar para ampliar.)

Déficit de verde

Según el anuario 2016 de la Dirección General de Estadística y Censos porteña, la Capital ganó 18,9 hectáreas de espacios verdes durante ese año; pero el dato no es del todo alentador, ya que en 2015 había perdido 27 hectáreas. La ciudad se mantiene lejos del mínimo de superficie verde recomendado por la ONU, que es de 10 m2 por habitante. En Buenos Aires la cifra se sitúa en 6 m2 por habitante.

Este es otro de los argumentos que esgrimen los vecinos de Colegiales para reclamar la construcción de la Plaza Clemente. "La comuna 13 está muy lejos de los estándares recomendados. Colegiales es un barrio densamente poblado, donde sobran edificios y el desarrollo inmobiliario no necesita ser promovido por el Estado. Se mueve solo, pero existe una enorme deficiencia de espacios verdes públicos", sostienen.

Rechazan en Colegiales la construcción de locales en una futura plaza ubicada frente al Mercado de Pulgas. Foto: LA NACION / Soledad Aznarez. (Marcar para ampliar.)

Antecedentes del conflicto

1991 - Ocupación: El predio delimitado por las calles Conde, Enrique Martínez, Concepción Arenal y Dorrego fue ocupado por la Fundación Romay, Canal 9, por un período de trece años.

2004 - Recuperación: El espacio fue recuperado y, provisoriamente, alojó a los puesteros del lindero Mercado de Pulgas mientras se reacondicionaban las instalaciones de la tradicional feria.

2007 - Ley: La Legislatura porteña sancionó la ley 2567, que creó en aquella manzana la Plaza Clemente. Los terrenos quedaron catalogados como urbanización parque (UP), categoría prevista en el Código de Planeamiento Urbano de la ciudad.

2009 - Sanción: Fue sancionada la ley 3057, que creó el Sistema de Estacionamientos Subterráneos de carácter vecinal.

2015 - Licitación: El Ministerio de Modernización, Innovación y Tecnología porteño aprobó la licitación pública para la construcción de una playa de estacionamiento subterráneo en la Plaza Clemente, donde -según los pliegos presentados- también se prevé la construcción de "instalaciones complementarias". Más precisamente, de dos taludes que van ganando altura progresivamente y rematan en una cubierta verde.

2017 - Recurso de amparo: Un vecino y una comunera por la oposición promovieron un recurso de amparo para frenar el proyecto.

- Inicio de obra: Empezaron los trabajos de limpieza en el terreno, donde los vecinos denuncian la futura construcción de "un shopping a cielo abierto" en desmedro de la consolidación de un nuevo espacio verde.

2018 - Medida cautelar: Los impulsores del recurso de amparo pedirán en los próximos días la habilitación de la feria judicial para pedir al juzgado a cargo del caso el dictado urgente de una medida cautelar hasta que se defina el fondo de la cuestión.

Enlace a la nota en La Nación

M2: El Parque Natural Educativo pisaba el negocio de alguno(s)

La negra trama de intereses en torno de la emblemática manzana M2 (Plaza Clemente) suma un capítulo más.

Después de los trece años (1991 - 2004) de usurpación en manos de una productora de TV; después de diez años (2007 - 2017) sin cumplir la ley que ordena su parquización y apertura; después del negocio de "barcitos" del Sr. Diego Santilli denunciado (2011) por los puesteros del Mercado de Pulgas; después del disparatado contrato para construir un shopping ilegal que el  Gobierno de la Ciudad mantuvo en secreto durante largo tiempo y que terminó siendo públicamente patrocinado por el Sr. Horacio Rodríguez Larreta (2016), ahora se agrega el inexplicable borramiento de la propuesta del Parque Natural Educativo presentada por Grupo de Árboles Nativos y que, durante todo el período de votación, se había posicionado con holgura entre las más apoyadas de la Comuna 13.

De hecho este domingo 17, cuando concluyó el plazo establecido por el programa gubernamental BA Elige, el proyecto para plasmar en los 7284 m2 de la Urbanización Parque UP5 / Plaza Clemente un Parque Educativo "que recree los ambientes naturales originarios más representativos de la región: talar, pastizal y selva marginal" había recibido un total de 257 votos (el conteo definitivo permaneció visible en la misma página de BA Elige entre el lunes 18 y el miércoles 20). Finalmente hoy, jueves 21, el Gobierno de la Ciudad dio a conocer las iniciativas elegidas. Entre las correspondientes a la Comuna 13 el corte quedó establecido en los 230 votos, pero el Parque Natural Educativo -pese a sus 257 apoyos- misteriosamente no figura entre los "proyectos ganadores".

Queda al GCBA explicar qué turbios intereses maquinaron, entre el lunes y el miércoles, para privarnos a los porteños de un proyecto que movilizó a tantos vecinos, conceptualmente innovador, de bajo costo y altamente redituable en términos ecológicos, sociales y educativos para un vasto sector de la ciudad ya ambientalmente colapsado. Y qué turbios intereses siguen maquinando para que todavía hoy, a diez años de promulgada la ley que obliga a parquizar y abrir al uso público la totalidad de la manzana, la M2 continúe cerrada y tapiada.

La M2, hoy, en proceso avanzado de espontánea renaturación (marcar para ampliar).

La manzana M2, en el punto donde confluyen las Comunas 13, 14 y 15 (marcar para ampliar).

El Parque Natural en la M2: valor agregado ambiental

El Grupo de Árboles Nativos presentó un proyecto para crear un Parque Natural Educativo en la manzana M2, que ya lleva diez años esperando la parquización y apertura estipulada por la Ley 2567 y el Código de Planeamiento Urbano de la Ciudad de Buenos Aires.

La recuperación de la manzana M2 en el año 2004 y su zonificación como Urbanización Parque a fines de 2007 (Distrito U20, UP 5) fueron fruto de una década de perseverancia vecinal. La iniciativa ahora presentada en el marco del programa Buenos Aires Elige apunta a brindar un valor agregado ambiental en un área de alta densificación donde convergen los barrios de Colegiales (Comuna 13), Palermo (Comuna 14) y Chacarita (Comuna 15).

El predio, hoy. El terreno hormigonado se encuentra en proceso espontáneo de renaturación (marcar para ampliar)

Están habilitados para votar todos los mayores de 16 años con domicilio declarado en la Ciudad. Hay tiempo hasta el domingo 17.

Transcribimos a continuación el texto de la propuesta:

Parque Natural Educativo

Grupo de Árboles Nativos  •  29/04/2017  •  Comuna 13

Código de propuesta: 25884

Proponemos transformar un predio en desuso en un parque natural educativo que recree los ambientes naturales originarios más representativos de la región: talar, pastizal y selva marginal.

Ubicación: Gral Enrique Martinez, Av. Dorrego, Conde y Concepción Arenal
Organización: Grupo de Árboles Nativos, Aves Argentinas

En esta propuesta se busca recrear el paisaje natural originario mediante el uso de plantas nativas. Las plantas nativas, autóctonas o indígenas son las que se encontraban en una determinada región antes de las intervenciones humanas y, para el caso particular de la Región Metropolitana de Buenos Aires, nos referimos a las ecorregiones de Pampa, Espinal y Delta e Islas del Paraná. (Administración de Parques Nacionales, 1999) (Informe sobre puesta en valor de áreas verdes como potenciales biocorredores urbanos. APrA,  2016.).

Proponemos la creación de un jardín o parque educativo de escala reducida con senderos autoguiados y cartelería interpretativa que enseñe al visitante sobre las especies plantadas y sus interacciones con visitantes alados. Los recorridos permitirán al visitante  acceder a las especies clave y descansar junto a ellas en áreas con bancos, algunos íntimos, para pasar ratos tranquilos con bancos para dos o tres personas, y otros con espacio para grupos de escolares o vecinos en visitas guiadas. El criterio de diseño debería enfatizar el carácter de colección didáctica (Burgueño y Nardini, 2009).

Una de las especies que se propone plantar en el Parque Natural Educativo es el tala (Celtis ehrenbergiana), un bello árbol con llamativas ramas zigzagueantes y frutos amarillos, muy apreciados por las aves. El tala está asociado con diez especies de mariposas que lo necesitan para reproducirse. Este árbol, por su carácter autóctono y valor histórico, fue declarado “árbol emblemático de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires” en agosto del 2015, estableciendo la obligación de preservar los ejemplares existentes y la prioridad de plantar ejemplares en plazas, parques y áreas parquizadas públicas.

¿Por qué plantas nativas?

Las plantas nativas están adaptadas al clima, suelo, régimen de lluvias, y otros factores del lugar, con lo cual se desarrollan con los recursos disponibles y requieren poco mantenimiento. Por llevar millones de años conviviendo con los animales y plantas silvestres de la zona, están íntimamente relacionadas con ellos y se equilibran mutuamente. Las aves y los insectos como las mariposas  dependen de las plantas para poder reproducirse, usándolas de refugio y alimento, y también polinizan sus flores para que puedan reproducirse las plantas. A la vez, las mismas aves e insectos  sirven de “controladores biológicos” de las plantas, evitando que estas se tornen invasoras. Se puede observar que donde hay plantas nativas aumenta notablemente la cantidad de mariposas y de aves que visitan el lugar.

Por último debemos tener en cuenta que las plantas nativas constituyen el patrimonio natural de la región, y forman parte de nuestra historia y cultura, manifestada en leyendas, poesías, cuentos y canciones. El espinillo, el tala, el ceibo y muchos otros árboles que integrarán el Parque Natural Educativo aparecen en las historias de los pueblos originarios, en la poesía gauchesca, y en la música folklórica, recordándonos tiempos en los que la ciudad todavía no había desplazado a la naturaleza. (Mariano Javier Medina. Árboles nativos de Argentina: Centro y Cuyo. Córdoba: Ecoval Editorial, 2015.)

Ubicación y características del predio 

El predio en cuestión se ubica entre las calles Gral Enrique Martinez, Av. Dorrego, Conde y Concepción Arenal, con una superficie de 7284 m2. Esta ubicación geográfica es ideal para ser utilizado en recorridos didácticos por establecimientos educativos muy cercanos: Escuela No 13 D.E. 9 “Raúl Scalabrini Ortiz”, Escuela Municipal “Provincia de Río Negro”,  Colegio St. Xavier,  Colegio secundario de la UCA todos en un radio de 200 m. A 400 m se encuentra el Colegio primario y secundario Leon XIII.

El Parque Natural Educativo se crearía en un predio que linda con la Plaza Mafalda, y ofrecería una experiencia diferente respecto a la de esta plaza tradicional, con sus juegos para niños, canil para perros, y césped. El predio además está a metros del Polideportivo de Colegiales, con sus canchas de fútbol, tenis, básquet y pileta, entre otras instalaciones deportivas. El uso que proponemos enriquece la oferta de espacios verdes para los vecinos y visitantes de la zona, posibilitando un disfrute diferente, sumado al aprendizaje.

En otra escala, este predio está incluido dentro de la cuenca del arroyo Maldonado (http://mapoteca.educ.ar/.files/index.html.1.534.html), y constituye potencialmente un eslabón de conexión con otros espacios verdes de la ciudad aportando a la formación de corredores biológicos (Ver historia del arroyo Maldonado en Haene, Eduardo. “Ideas preliminares para diseñar un parque nativo dedicado al Arroyo Maldonado en Palermo”). El Parque Natural Educativo se vincularía con los espacios verdes con nativas en el Parque 3 de Febrero y en la Facultad de Veterinarias, y con otros espacios verdes con potencial para incorporar especies nativas como las plazas cercanas sobre la calle Matienzo, el predio de la UCA, y el Cementerio de Chacarita, entre otros. La idea de un corredor biológico es que haya una conexión entre poblaciones de plantas y su fauna asociada. Sumar áreas, aunque sean pequeñas como los 7284 m2 del Parque Natural Educativo, es importante para acortar las distancias que deben recorrer polinizadores entre ejemplares,   constituyen un nodo desde donde pueden dispersar semillas, y ampliar los territorios disponibles para la nidificación de especies de aves que dependen de la flora nativa. El intercambio genético es favorecido por las distancias más cortas, fortaleciendo a las poblaciones que  visitan las áreas  del corredor biológico.

En el material adicional se describen las comunidades representativas de las ecorregiones de Pampa, Espinal y Delta e Islas del Paraná, con ejemplos de cada una y mapas de ubicación.

Material adicional

Un proyecto de ley que va en la buena dirección

A fines del año pasado, los diputados Paula Oliveto Lago y Maximiliano Ferraro (Coalición Cívica / ARI), en colaboración con la juntista comunal Romina Braga (íd.), presentaron en la Legislatura de la Ciudad el Proyecto de Ley "Corredor Verde del Norte".

Se trata de un proyecto correctamente fundado y orientado, que en buena medida retoma la propuesta que los ciudadanos de Colegiales venimos planteando desde hace ya varias décadas: el Parque Colegiales Norte, pieza esencial del Parque Comunal Colegiales.

Atendiendo al gravísimo déficit ambiental de nuestro barrio en materia de espacios verdes (0,7 m2 por habitante), Acción Parque Colegiales apoya el proyecto de ley de parquización de las tierras ferroviarias Parque Colegiales Norte / "Corredor Verde del Norte", cuyo texto completo transcribimos a continuación.

 PROYECTO DE LEY

FUNDAMENTOS

En la actualidad, la Ciudad de Buenos Aires está sufriendo una realidad que perjudica en amplia medida la calidad de vida de todos sus habitantes. La escasez de espacios verdes es, hace tiempo, una problemática que crece año a año. Esto se debe a diferentes razones, entre ellas y en principal, el marcado avance de emprendimientos inmobiliarios que se concretan sin un plan previo que busque ordenar la ciudad en base a prioridades fijadas.

La Comuna 13 es una de las que cuenta con menos espacios verdes en la Ciudad. En particular, Colegiales cuenta con 0.7 metros cuadrados de espacio verde por habitante, lo que pone en alerta a los vecinos de la zona por la crítica situación en términos de sustentabilidad y calidad de vida. Por otro lado, esta situación provoca inconvenientes prácticos que hacen a la vida de los vecinos que allí residen: La escasez de espacios verdes en la zona provoca que los vecinos deban movilizarse a otros barrios para disfrutar del tiempo de recreo del cual pueden contar.

Esta problemática constituye una preocupación internacional, por lo que la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha establecido que las ciudades deberían contar con 15 metros cuadrados de espacio verde por persona. A partir de este estudio, la Ciudad de Buenos Aires se ha ubicado en el penúltimo lugar con 6,2 metros cuadrados por habitantes, cifra que se ha alcanzado sumando todos los espacios con rincones verdes, incluidos parques, plazas, jardines y canteros, lo que significa que no todos esos metros por habitante se traducen en espacios verdes de acceso público, y que a su vez, en el último tiempo se han disminuido.

Los espacios verdes constituyen un factor fundamental para el cuidado del ambiente, para el mantenimiento del hábitat urbano y, sobre todo, para la garantía de una vida saludable y equilibrada de los ciudadanos.

Esta situación la evidencian los numerosos planes que ha comunicado el Gobierno de la Ciudad a lo largo de los últimos años. El último fue lanzado como un ambicioso proyecto para crear 360 hectáreas de espacio verde. Sin embargo, al ver la proyección de dicho plan, resulta llamativo que muchos de los predios que se contabilizan como espacios verdes, efectivamente no cuentan con las características que deben tener para significar un espacio al que los vecinos puedan acceder y disfrutar.

Un espacio verde no es sólo un espacio, ni un tapizado verde, es todo lo que sucede en él, es un microclima que irradia todo lo que necesitamos y es dable esperar de él. El rol que ocupa el espacio verde en la urbanización ha mutado a lo largo de los años, sin embargo lo que subyace y subsiste a lo largo de los años es la sinergia propia, natural que provoca un espacio verde y libre. Si bien es fundamental reconfigurarlo en el marco de las nuevas necesidades y concepciones que se tienen sobre él, su existencia es menester. Así, a la hora de gestionar el espacio público, las administraciones locales deben idear políticas que delimiten un punto de convergencia entre lo las particularidades que necesariamente exige la concreción de un espacio verde y las nuevas necesidades, deseos, estímulos que se hacen presente en la sociedad.

En esta búsqueda por reconfigurar y complejizar el espacio público, y en particular los espacios verdes de acceso público, la ley no puede ser desoída. Según el Código de Planeamiento Urbano la Urbanización Parque “corresponde a áreas destinadas a espacios verdes y parquizado de uso público”. Es aquí donde radica la cuestión. Es esta característica la que hace ser al espacio verde: El parquizado. No se puede concebir, por ejemplo, que una terraza verde sea contabilizada como plaza, y por lo tanto, tampoco como espacio verde. En consecuencia, una terraza verde puede aportar al paisaje, pero no aportará los mismos beneficios al hábitat y al medio ambiente tal como lo hace un espacio verde, una plaza o un parque.

Por las problemáticas planteadas es que este proyecto busca fomentar la creación de espacios verdes y la reutilización y refuncionalización de mobiliario abandonado. Se dispone la creación de un gran corredor verde, en complemento con actividades comerciales, sociales, culturales, etc. Este corredor se ubica en la intersección entre Belgrano y Colegiales, punto estratégico que reunirá a vecinos tanto de Belgrano, como de Palermo y Colegiales.

Así, para avanzar en esta reconfiguración del espacio público que marcábamos más arriba consideramos necesario que la puesta en marcha de este gran parque sea guiada por un sentimiento de integración que priorice el espacio verde público y de libre acceso, y que a su vez disponga la convergencia de comercios, multiespacios que ofrezcan un espacio que pueda ser moldeado por los vecinos y donde estos intervengan. Por otro lado, proponemos la instalación de espacios de acción comunal, donde se acerce a la ciudadanía los servicios y programas que pauta el Gobierno de la Ciudad y de la Comuna.

TÍTULO I

OBJETO

Artículo 1°.- La presente ley tiene por objeto la creación del Corredor Verde del Norte, espacio multifuncional generador de actividades culturales, sociales, educativas, de recreación, emisor de servicios y difusión de programas de la Ciudad y de la Comuna 13. Asimismo se propone reducir el déficit de espacios verdes y de estacionamientos de la Comuna 13 y 14.

Artículo 2°.- El Corredor Verde del Norte deberá cumplir con las siguientes funciones:

- Revalorizar y reactivar espacios que hoy se encuentran en desuso.

- Propiciar la integración de acciones culturales, educativas, sociales y deportivas para toda la ciudadanía.

- Propiciar un espacio de actividades recreativas para todos los ciudadanos y turistas.

- Garantizar seguridad a residentes y ciudadanos visitantes

- Incrementar la calidad ambiental.

 

Foto: Nueva Ciudad

 

TÍTULO II

CORREDOR VERDE DEL NORTE

Artículo 4°.- Desaféctese del Distrito Urbanización Futura (UF) al polígono de la Manzana 115, Sección 37, Circunscripción 0000.

Artículo 7°.- Apruébese la subdivisión en polígonos de la Manzana 106, Sección 37, Circunscripción 1a, conforme Anexo II, de la siguiente manera:

a.                  Polígono A: Porción de la Manzana 106, Sección 37, Circunscripción 1a delimitada por la calle Carlos E. Zuberbuhller, Av. De Los Incas, deslinde con Distrito UF del Ferrocarril Mitre y calle a abrir continuación virtual de la calle Virrey del Pino.

b.                  Polígono B: Porción de la Manzana 106, Sección 37, Circunscripción 1a delimitada por la calle a abrir continuación virtual de la calle Virrey del Pino, deslinde con Distrito UF del Ferrocarril Mitre, prolongación virtual del eje de delimitación entre las Circunscripciones 002 y 008a.

c.                  Polígono C: Porción de la Manzana 106, Sección 37, Circunscripción 1a delimitada por la Prolongación virtual del eje de delimitación entre la Circunscripción 002 y 008a, deslinde con Distrito UF del Ferrocarril Mitre y Calle La Pampa.

Artículo 8°.- Desaféctese del Distrito Urbanización Futura (UF) al Polígono A y C, subdivididos en el artículo anterior.

Artículo 9°.- Aféctese al Distrito U (N° a designar) a los polígonos del artículo anterior, al polígono de la Manzana 46, Sección 39, Circunscripción 1k, a la Plaza de los Olmos, al predio delimitado por la calle Mariscal Antonio José de Sucre, la calle Cap. Gral. Ramón Freire, deslinde con Distrito UF del Ferrocarril Mitre y calle echeverría, al polígono de la Manzana 53a, Sección 39, Circunscripción 9a, a la Plaza Castelli, al polígono  mencionado en el Artículo 4º, a la Plaza Juan José Paso (UP), a la Plazoleta Roberto Firpo y a la Plazoleta Portugal.

Artículo 6°.- Las obras que se desarrollen para la concreción del Corredor Verde del Norte deberán:

a.                  Generar la mayor superficie de espacio verde público, vegetado y frondoso.

b.                  Reciclar y adecuar a los nuevos usos las edificaciones ferroviarias de carácter patrimonial presentes en los predios.

c.                  Incorporar al parque todas las veredas perimetrales, tanto en el manejo de los pisos de veredas como en el arbolado de alineación.

d.                 Propiciar la integración de actividades físicas, expresiones culturales, sociales, educativas, de recreación y servicios de la Comuna 13.

e.                  Se habilitará la calle Zabala entre las intersecciones de ésta y las calles Moldes y Cramer.

TÍTULO III

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 11°.- Apruébanse las normas urbanísticas para el Distrito U (número a designar) contenidas en el Anexo I que, a todos los efectos, forma parte integral de la presente ley.

Artículo 12°.- Denomínase Corredor Verde Norte a los predios enmarcados por el Distrito U (número a designar).

Artículo 13°.- El Poder Ejecutivo iniciará a través de los organismos pertinentes, las gestiones ante la agencia de Administración de Bienes del Estado de la Nación (AABE) para el traspaso del dominio y de los bienes bajo la órbita del Estado Nacional.

Artículo 14°.- Comuníquese, etc.

ANEXO I

NORMAS URBANÍSTICAS

3. Delimitación: De acuerdo a Plano (Nº a designar).
4. Zonificación: según Plano N° (a designar)
5. Disposiciones particulares: El Distrito U (a designar) se divide en X zonas:

Zona 1

1.1 Delimitación: Elcano, Cramer, Zabala, Moldes, Virrey Olaguer y Feliú, Vidal, Virrey Aviles y Cramer.

1.2 Carácter Urbanístico: Espacio Parquizado de uso público con actividades comerciales, culturales y recreativas, con puesta en valor y refuncionalización de construcción ferroviaria existente.

1.3 Morfología Edilicia:

a.                  Ocupación: 50% de la parcela.-

b.                  Usos: Comercio, cultura y recreación, servicios de carácter comunal con integración al espacio de uso público parquizado circundante.

El 50% restante de la parcela será obligatoriamente afectado al uso público.

El requerimiento de guarda y estacionamiento de vehículos deberá enmarcarse en lo estipulado en la ley 3057.

Zona 2

2.1 Delimitación: Zabala, Moldes, Federico Lacroze y Av Cramer.

2.2 Carácter Urbanístico: Urbanización Parque, Espacio verde público.

Zona 3

3.1 Delimitación: Juramento, Conde, Cap. Gral. Ramón Freire, Echeverría, Zapiola, Mcal. Antonio José de Sucre, deslinde de circunscripciones 1a y 02 de la manzana 106, Sector 37, Vías del Ferrocarril Mitre y Calle Zuberbuhler.

3.2 Carácter Urbanístico: Urbanización Parque, Espacio verde público.

3.3 Usos: El gobierno de la Ciudad podrá autorizar actividades de exclusiva utilidad pública que complementen y no alteren el carácter de espacio verde o parquizado de uso público.

4) Observaciones:

En cualquiera de las zonas se admitirán accesos/egresos peatonales a puentes plataformas verdes de conexión entre las Zonas 1 y 2, y entre éstas y la calle Cramer.

Las calles que cortan su traza contra las vías del Ferrocarril podrán ser incorporadas al parque lineal como plazas secas o verdes o pasos peatonales, con la posibilidad de mantener acceso vehicular restringido sólo a quienes utilicen garages allí ubicados.